根据《基金会管理条例》，无论是个人还是公司及团体组织，都可以成立公益基金会，只要自然人能够独立承担公益基金会成立的相关民事责任就可以了
成立慈善组织的手续及程序如下：
1、已经设立的基金会、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织。
已经设立的非营利性组织认定慈善组织的办理流程如下：
（一）社会团体应当经会员（代表）大会表决通过，基金会、社会服务机构应当经理事会表决通过；有业务主管单位的，还应当经业务主管单位同意。
（二）社会组织向登记管理机关提交申请材料，登记管理机关在二十日内作出是否认定为慈善组织的决定；
（三）认定为慈善组织的基金会、社会团体、社会服务机构，由登记管理机关换发登记证书，标明慈善组织属性。
2、在设立之前，向县级以上人民政府民政部门申请登记，并在三十日内作出决定。
（一）符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；
（二）不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
根据《中华人民共和国慈善法》：
第十条　设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。
本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。
有特殊情况需要延长登记或者认定期限的，报经民政部门批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过六十日。
扩展资料：
第九条　慈善组织应当符合下列条件：
（一）以开展慈善活动为宗旨；
（二）不以营利为目的；
（三）有自己的名称和住所；
（四）有组织章程；
（五）有必要的财产；
（六）有符合条件的组织机构和负责人；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
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